Для придания городу облика, соответствующего губернскому центру, в 1780-е годы к строительству в провинциальном Воронеже был привлечен известный столичный зодчий, едва ли не самый плодовитый представитель палладианства в русской архитектуре, Почётный вольный общник Императорской Академии художеств Джакомо Кваренги, авторству которого принадлежат проекты здания Академии наук в Петербурге, Эрмитажный театр и дворец Юсуповых.