В курортном городе в 1979г при неизвестных обстоятельствах умирает следователь ОБХСС Михаил Федоров. Его сослуживец и товарищ Александр Костенко подозревает, что происшествие неслучайно. Но его безосновательно снимают с этого расследования. В попытках найти правду он направляется в Москву в генеральную прокуратуру. Благодаря своей бдительности в аэропорту Александр становится наблюдателем мошеннических действий. Моментально производит захват работника Министерства Рыбного Хозяйства Аркадия Липмана и его нелегальной перевозки большого количества иностранных купюр. Костенко придает этому делу огласку, привлекает прокуратуру СССР, чиновников и руководство Минрыбхоза, не подумав о том что они могут быть здесь замешаны.