Предыдущая публикация
Консультации для Вас!
Квалификацию, какой бы высокой она ни была, необходимо поддерживать. Особенно требовательно законодательство РФ к квалификации медицинских и фармацевтических работников. Согласно ст. 100 Закона об основах охраны здоровья граждан в РФ до 1 января 2016 года право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в РФ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.
Обязанность работодателя (учреждения здравоохранения) направлять медицинских и фармацевтических работников на курсы повышения квалификации закреплена в пп. 8 п. 1 ст. 79 Закона об основах охраны здоровья граждан в РФ.
Аналогичным образом обязанность повышать квалификацию возложена и на работника. В соответствии с пп. 3 п.2 ст.73 данного закона медицинский (фармацевтический) работник должен совершенствовать свои профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным программам в образовательных и научных организациях в порядке и сроки, которые установлены Приказом Минздрава РФ от 03.08.2012 N 66н (далее — Порядок N 66н). При этом трудовое законодательство РФ гарантирует такому работнику сохранение среднего заработка на весь период обучения. Если указанный работник направлен для повышения квалификации в другую местность, он оплачивает командировочные расходы в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки (ст.187 ТК РФ).
Примечание. Повышение квалификации работников осуществляется не реже одного раза в пять лет в течение всей трудовой деятельности.
Таким образом, основной документ в сфере здравоохранения предусматривает обязанность по повышению квалификации как для работника, так и для работодателя. Причем наличие большого стажа работы у практикующего медработника не является аргументом, чтобы не повышать свою квалификацию
Учет расходов на повышение квалификации медработников
В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 N65н, расходы на обучение медицинских и фармацевтических работников на курсах повышения квалификации, подготовку и переподготовку специалистов в целях осуществления ими деятельности следует относить на подстатью 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.
Напомним, что согласно ст.187 ТК РФ на период повышения квалификации за работником сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, порядок исчисления которой регламентирован Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N22.
Консультации для Вас!
Важные изменения в законодательстве
В соответствии со ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее – Закон № 323-ФЗ), до 1 января 2016 года право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское образование и имеющие сертификат специалиста.
Однако с 1 января 2016 года вступает в силу ст. 69 указанного ФЗ, в соответствии с которой сертификат специалиста заменяется на свидетельство об аккредитации медицинского работника.
Причем, право на осуществление медицинской деятельности будут иметь лица, получившие не только медицинское, но и иное образование в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста. Что подразумевает закон под «иным» образованием сказать пока сложно, однако 2016 год уже не за горами и скоро данная ситуация вероятно прояснится.
Сертификаты специалиста, выданные медицинским работникам до 1 января 2016 года, действуют до истечения указанного в них срока.
У некоторых медработников бытует ошибочное мнение, что отменят сертификаты. Да , отменят , но это не значит, что не надо будет учиться на курсах повышения квалификации, надо будет, этот процесс не отменят, а заменят более принципиальным и серьёзным, так как претендентов на курсы будет гораздо больше, учитывая всех желающих получить аккредитацию с иным образованием. Если у вас заканчивается сертификат в 2015 или уже закончился, лучше продлить заранее, сертификаты специалиста, выданные медицинским работникам до 1 января 2016 года, действуют до истечения указанного в них срока, так как в 2016 возможно будет очередь, как из медиков , так и соискателей с иным образованием, всё на одни курсы, а продлили получили, самое главное сертификат государственного образца ( Приказ Минздрава России от 29.11.2012 N 982н - зелёный) и он так же будет действовать ,на указанный срок , а там через пять лет, отладится механизм получения аккредитации.
Квалификацию, какой бы высокой она ни была, необходимо поддерживать. Особенно требовательно законодательство РФ к квалификации медицинских и фармацевтических работников. Согласно ст. 100 Закона об основах охраны здоровья граждан в РФ до 1 января 2016 года право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в РФ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.
Обязанность работодателя (учреждения здравоохранения) направлять медицинских и фармацевтических работников на курсы повышения квалификации закреплена в пп. 8 п. 1 ст. 79 Закона об основах охраны здоровья граждан в РФ.
Аналогичным образом обязанность повышать квалификацию возложена и на работника. В соответствии с пп. 3 п.2 ст.73 данного закона медицинский (фармацевтический) работник должен совершенствовать свои профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным программам в образовательных и научных организациях в порядке и сроки, которые установлены Приказом Минздрава РФ от 03.08.2012 N 66н (далее — Порядок N 66н). При этом трудовое законодательство РФ гарантирует такому работнику сохранение среднего заработка на весь период обучения. Если указанный работник направлен для повышения квалификации в другую местность, он оплачивает командировочные расходы в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки (ст.187 ТК РФ).
Примечание. Повышение квалификации работников осуществляется не реже одного раза в пять лет в течение всей трудовой деятельности.
Таким образом, основной документ в сфере здравоохранения предусматривает обязанность по повышению квалификации как для работника, так и для работодателя. Причем наличие большого стажа работы у практикующего медработника не является аргументом, чтобы не повышать свою квалификацию
Учет расходов на повышение квалификации медработников
В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 N65н, расходы на обучение медицинских и фармацевтических работников на курсах повышения квалификации, подготовку и переподготовку специалистов в целях осуществления ими деятельности следует относить на подстатью 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.
Напомним, что согласно ст.187 ТК РФ на период повышения квалификации за работником сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, порядок исчисления которой регламентирован Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N22.
Проблемы правового регулирования выдачи и продления сертификатов специалиста
До недавнего времени в сфере документального подтверждения права на занятие медицинской деятельностью существовал пробел. Относительно новый Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011№ 323-ФЗ утвердил в качестве необходимого документа сертификат специалиста. Тем не менее, подзаконного нормативного акта, устанавливающего его форму и порядок выдачи, не существовало.
Приказ Минздрава России № 982н от 29.11.2012 «Об утверждении условий и
порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста» заполнил правовой вакуум. В данном документе содержится подробный порядок выдачи и форма сертификата специалиста.
Специальности, по которым выдается сертификат
Сертификат выдается по специальностям, предусмотренным: приказ Минздрава РФ от 05.06.1998 № 186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием». Этим документом закреплён Перечень циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского персонала.
Условия выдачи сертификата специалиста
Согласно Приказу Минздрава России № 982н от 29.11.2012 «Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста».
Сертификационный экзамен
Сертификационный экзамен проводится организациями по завершении лицами обучения по основным профессиональным образовательным программам профессионального образования среднего медицинского или фармацевтического образования (повышение квалификации медицинского персонала, профессиональная переподготовка).
Экзамен по специальности проводится в соответствии с порядком сдачи экзамена по специальности лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, для допуска к медицинской или фармацевтической деятельности, утверждаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Информационные материалы о сроках, времени, месте приема и перечне документов, требованиях, предъявляемых к претендентам, дате, времени и месте проведения сертификационного экзамена, порядке обжалования решений экзаменационной комиссии размещаются в общедоступных местах в помещениях организации не позднее, чем за месяц до даты проведения сертификационного экзамена, а также на официальном сайте организации.
Для сдачи сертификационного экзамена в экзаменационную комиссию подается заявление о допуске к сдаче сертификационного экзамена с приложением подлинников следующих документов:
Для специалистов со средним медицинским или средним фармацевтическим образованием:
Документа государственного образца о среднем медицинском или фармацевтическом образовании;
Документа государственного образца о профессиональной переподготовке (в случае получения новой специальности по результатам прохождения профессиональной переподготовки);
Прежнего сертификата специалиста;
Документа государственного образца о повышении квалификации (в случае получения сертификата повторно)
Порядок работы экзаменационной комиссии
Экзаменационная комиссия рассматривает заявление и приложенные к нему документы, принимает решение о допуске (об отказе в допуске) к сдаче сертификационного экзамена и уведомляет об этом заявителя в письменной форме в срок, не превышающий 15 календарных дней с момента получения заявления и приложенных к нему документов.
Основания для отказа в допуске к экзамену
Основаниями для принятия экзаменационной комиссией решения об отказе в допуске к сдаче сертификационного экзамена являются:
Недостоверная информация, содержащаяся в заявлении;
Неполная и (или) недостоверная информация, содержащаяся в документах, прилагаемых к заявлению;
Непредставление документов, прилагаемых к заявлению.
Пропуски, как по уважительной причине , так и без неё, не могут являться отказом в допуске к сдаче экзамена.
Этапы сертификационного экзамена
Сертификационный экзамен сдается лично заявителем на русском языке и состоит из трех этапов:
Тестового контроля знаний;
Оценки практических навыков;
Собеседования.
Оформление результатов сдачи сертификационного экзамена
Экзаменационная комиссия по результатам сдачи сертификационного экзамена принимает решение:
О положительном результате сдачи сертификационного экзамена;
О неудовлетворительном результате сдачи сертификационного экзамена и направлении на повторную сдачу сертификационного экзамена.
Результаты сдачи сертификационного экзамена оформляются протоколом заседания экзаменационной комиссии.
О результатах сдачи сертификационного экзамена экзаменационная комиссия сообщает заявителю в письменной форме в течение 3 календарных дней со дня сдачи сертификационного экзамена.
Повторная сдача сертификационного экзамена возможна в сроки, определяемые экзаменационной комиссией, но не позднее чем через 3 месяца после неудовлетворительной сдачи сертификационного экзамен
Выдача сертификата специалиста
Сертификат выдается лицам, сдавшим сертификационный экзамен, экзамен по специальности или прошедшим государственную (итоговую) аттестацию по предъявлении документов, удостоверяющих их личность, либо представителям указанных лиц по доверенности, оформленной в установленном порядке, либо высылается по почте ценным отправлением с уведомлением о вручении.
Сертификат выдается в течение 10 календарных дней с момента сдачи сертификационного экзамена, экзамена по медицинской специальности, прохождения государственной (итоговой) аттестации.
В случае утраты сертификата или его порчи (повреждения) лицо, получившее сертификат, вправе обратиться в организацию (Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения) с заявлением о предоставлении дубликата сертификата специалиста.
Льготы при обучении.
Льготы при обучении официально, законодательно не закреплены, но руководства кафедр идёт на встречу, как медицинским учреждениям, так и в частном порядке слушателям, на курсах которые являются платными,при этом нет разницы, оплату производит медицинское учреждение или сам медицинский работник,курсы повышения квалификации всеми способами создают условия дальнейшего сотрудничества, так как их существование полностью зависит от количества слушателей. В тех случаях где обучение бесплатно по путёвке и организации не заинтересованы в долгосрочном сотрудничестве с предоставлением преимуществ в обучении могут возникнуть трудности в сторону сокращения льгот.
Предоставляется полного или частичного освобождение от выполнения установленных правил обучения , обязанностей слушателя , а так же облегчат условия их выполнения следующие факторы : (По запросу)
Следующая публикация
Комментарии 1