Подробнее: https://saransk-news.net/incident/2025/01/25/225692.html 24 января 1995 года началась новая страница в истории нашего региона: в Саранске состоялась первая сессия Государственного Собрания Республики Мордовия – высшего представительного и законодательного органа власти.
С того дня прошло уже 30 лет. Что изменилось в работе законодателей за это время, и какие задачи стоят перед ними сегодня – в интервью «ИМ» рассказал Председатель Госсобрания Владимир Чибиркин.
— Владимир Васильевич, за минувшие годы законодательство Мордовии улучшилось?
— Я бы сказал, оно стало актуальным, соответствующим ситуации в стране и запросам людей. В середине 90-х годов депутатам пришлось начинать с нуля. В сложных экономических условиях, в период неопределенности и политических противоречий они создавали основу сегодняшней работы. Ведь чтобы возводить дом, сначала нужно заложить фундамент.
Итог трех десятилетий – это более 2800 законов Республики Мордовии и свыше 1500 постановлений Государственного Собрания. Нормативная база у нас сформирована сейчас с учетом изменений в Конституции России и федеральных законах, что дает республике возможность развиваться – даже в условиях применяемых к России санкций. В целом проделана большая законотворческая работа, в которую наряду с депутатами все эти годы были включены и другие субъекты законодательной инициативы, обозначенные в Конституции Мордовии.
Все складывалось постепенно. Например, первому созыву Государственного Собрания, прежде всего, нужно было разбираться с вопросами реформирования органов госвласти и местного самоуправления. Поэтому в 1995 – 1999 годах четверть принятых законов были связаны именно с государственным устройством Мордовии.
Большое внимание уделялось также финансовой сфере. Достаточно сказать, что за первый созыв Госсобрания было принято более 200 законов, регулирующих межбюджетные отношения, налоги и инвестиции, банковское дело. Исключительно важным стал Закон «О бюджетном процессе в Республике Мордовия», который устанавливал принципы формирования и утверждения закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год, порядок внесения в него изменений и дополнений.
— Как долго шла работа по этим направлениям законотворчества?
— Она и сегодня не прекращается, по необходимости корректируем законы в сфере госустройства, бюджетной, налоговой и финансовой политики, приводим их в соответствие с федеральным законодательством. Каждый период времени ставил и ставит свои вопросы. Так, депутаты второго созыва, чтобы обеспечить жилищные гарантии нуждающимся гражданам, приняли Закон «Об ипотечном жилищном кредитовании в Республике Мордовия», а для поддержки агрокомплекса – Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия». Обновление законодательной базы давало позитивные результаты. Скажем, благодаря Закону «О государственной поддержке сферы культуры» бюджетное финансирование этой сферы в 1999 – 2003 годах увеличилось в 3,7 раза.
На том же временном отрезке в республике формировалась система местного самоуправления с учетом требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
— Какое место в работе законодателей занимает социальная поддержка граждан?
— Социальная тематика всегда была частью парламентской работы. Депутаты представляют интересы избирателей и просто не имеют морального права забывать о вопросах, которые определяют качество жизни граждан. Количество принятых законов в этой сфере шло по нарастающей. Так, в начале 2000-х годов был принят Закон «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия», значительно увеличилось финансирование социальной сферы.
Сейчас бюджет республики при том, что растут собственные доходы и снижается размер госдолга, устойчиво сохраняет социальную направленность. В текущем году это порядка 60% всех расходов. В том числе, средства запланированы на социальные выплаты различным категориям населения и улучшение жилищных условий граждан, включая детей-сирот; ремонт школ, учреждений профобразования и детсадов, обустройство детских лагерей; обеспечение деятельности медицинских организаций. Будет обеспечено повышение заработной платы работников бюджетной сферы в соответствии с поручениями Президента России.
Глава Мордовии, Правительство и исполнительные органы власти, Государственное Собрание держат ситуацию на постоянном контроле. Напомню, что в прошлом и предыдущих годах неоднократно вносились изменения в законы республики с целью усиления мер социальной поддержки, увеличения выплат различным категориям населения, в том числе семьям с детьми. Одно из последних решений связано с установлением единовременной выплаты в 100 тысяч рублей женщинам, которые впервые станут мамами до достижения 25-летнего возраста.
— Особое внимание сейчас уделяется участникам СВО и их семьям?
— Это важнейшее направление работы всех органов власти, включая федеральный парламент и региональные заксобрания. Мордовия не исключение. Наши земляки с первых дней СВО находятся на передовой, сражаются за страну, за свой народ, за людей, которые уважают историю и хотят говорить на русском языке.
Все депутаты Госсобрания поддерживают защитников Родины. Скажу по прошлому году: мы внесли ряд изменений в законы Мордовии, чтобы расширить перечень льгот участникам и ветеранам СВО, членам их семей. Кроме этого, собирали и отправляли гуманитарную помощь: передали несколько автомобилей, военную экипировку, медикаменты, бытовые принадлежности, продовольствие. Перечисляли средства в региональное отделение Фонда мира. Неоднократно наши депутаты выезжали в зону специальной военной операции для доставки гуманитарных грузов.
2025 год объявлен Президентом России Годом защитника Отечества, а в нашей республике это будет еще и Год исторической памяти. Впереди также знаковое событие – 80-летие Великой Победы. Поэтому поддержка защитников Родины не только будет продолжена – она останется неизменным приоритетом.
— Как выполняются просьбы и пожелания избирателей?
— У нас в республике принят и действует с учетом внесенных изменений Закон «О порядке учета и реализации наказов избирателей» от 2004 года. Он определяет меры депутатского контроля за выполнением полученных от граждан наказов. В основном они связаны с ремонтно-строительными работами на дорогах республики и социально значимых объектах, с благоустройством территорий. Ежегодно мы утверждаем перечень наказов для финансирования из бюджета Мордовии. Каждый депутат в своем избирательном округе внимательно следит за сроками и качеством их исполнения. Наказ – это, по сути, принятая в работу проблема, которая затрагивает интересы жителей села, города, района, республики. Обязанность депутатов обеспечить ее решение. Мы этим занимаемся вместе с исполнительной властью.
Также хочу отметить, что граждане обращаются в Госсобрание с личными вопросами на приемах, которые проходят по утвержденному графику. За 30 лет рассмотрены тысячи таких обращений. Только в 2024 году их было более 1700, и с удовлетворением хочу отметить, что большая часть уже решена.
— Владимир Васильевич, как оцените результаты и значимость работы Государственного Собрания Мордовии?
— 30-летие Государственного Собрания Мордовии, которое мы отметим 24 января, – это знаковая дата для нашего региона и его жителей. В историческом масштабе три десятилетия могут показаться незначительным отрезком. Однако за это время в республике накоплен солидный опыт правотворчества, заложен прочный фундамент, на который могут опираться новые поколения.
Подчеркну, что Государственное Собрание является сторонником укрепления федеративных основ российской государственности, социальной стабильности, гражданского мира и согласия в обществе. Усилия законодателей были и остаются направлены на повышение качества жизни граждан. Сегодня одна из главных наших задач – это нормативное обеспечение реализации поручений, обозначенных в Посланиях Президента России Федеральному Собранию и Главы Мордовии Государственному Собранию, а также выполнения национальных проектов, в том числе новых нацпроектов, инициированных Владимиром Владимировичем Путиным.
Сергей АЛЕКСАНДРОВ.
Поделиться
Присоединяйтесь к ОК, чтобы подписаться на группу и комментировать публикации.
Нет комментариев